来自 律法谈话 2019-04-11 21:45 的文章
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关于印发《地方政府债券弹性招标发行业务规程

  第六条地方财政部门应当按照地方政府债券发行管理有关规定,在与承销团成员充分沟通的基础上,科学制定地方政府债券弹性招标发行规则等制度办法,合理设定投标比例、承销比例等技术参数,其中,最低投标、承销比例等应当基于计划发行额区间上限进行设定。

近期财政部在推进地方债发行方面消息频频,除要求加快地方债发行进度外,还对发行利率做出指导,并新增公开承销发行方式。后又有本地媒体报导称,地方债风险权重有望从原来的20%降至为零,只是该事项事关多个监管部门,推进还需协调。

  第五条地方政府债券采用弹性招标方式发行,应当遵循“公开、公平、公正”原则,根据地方政府债券发行管理规定及本规程要求,通过市场化方式开展。

本月稍早,中国央行下发通知试点开展金融债券弹性招标发行,单期金融债发行规模弹性调整比例不得超过其初始规模的50%;并规定承销商应严格按中标价向投资人分销债券,不得以任何方式变相返费。

发布日期:2018-8-14

具体来说,地方债计划发行额区间下限不得低于上限80%。弹性招标发行时,实际发行量应当为计划发行额区间上限、下限或有效投标量,以计划发行额区间上限计算投标倍数。

生效日期:2018-8-14

美洲杯冠军竞猜,投标倍数超过1.1倍时,债券实际发行量为计划发行额区间上限;投标倍数不足1倍时,实际发行量按照有效投标量和计划发行额区间下限孰低原则确定;投标倍数在1至1.1倍之间的,实际发行量确定规则由各地方财政部门自行选择,并事先明确。

  2018年8月14日

参看详情,可点选财政部网站 here (发稿 李宏薇;审校 张喜良)

  第十条最高中标利率(最低中标价格)标位中标数量以各承销团成员在此标位投标量为权重进行分配,最小中标单位为最小投标量变动幅度,分配后仍有尾数时,按投标时间优先原则分配。

地方政府债券弹性招标,是指各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政部门预先设定计划发行额区间,依据投标倍数等因素确定最终实际发行量的招标发行方式。

  第八条弹性招标发行时,实际发行量应当为计划发行额区间上限、下限或有效投标量,以计划发行额区间上限计算投标倍数(以下简称投标倍数)投标倍数超过1.1倍时,当期债券实际发行量为计划发行额区间上限;投标倍数不足1倍时,当期债券实际发行量按照有效投标量和计划发行额区间下限孰低原则确定;投标倍数在1至1.1倍(含1和1.1倍)之间的,实际发行量确定规则由各地方财政部门自行选择计划发行额区间上限或者下限进行确定,并在招标规则中事先明确。

上海8月22日 - 继金融债后,中国地方政府债也开始启用弹性招标发行方式。财政部通知称,为进一步完善地方债发行机制,保障发行工作顺利开展,防范发行风险,决定实行地方政府债券弹性招标制度,一般债和专项债(含项目收益与融资自求平衡的专项债券)均可采用此方式发行。

发文单位:财政部

  财 政 部

  第二条地方政府债券弹性招标,是指各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政部门(以下简称地方财政部门)预先设定计划发行额区间,依据投标倍数等因素确定最终实际发行量的招标发行方式。

责任编辑:winema

  为进一步完善地方政府债券发行机制,保障地方政府债券发行工作顺利开展,防范地方政府债券发行风险,财政部决定实行地方政府债券弹性招标制度。根据地方政府债券发行管理有关规定,我们制定了《地方政府债券弹性招标发行业务规程》。现予印发,请参照执行。

  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司、上海证券交易所、深圳证券交易所,有关金融机构:

  第四条 弹性招标,由地方财政部门通过财政部政府债券发行系统、财政部上海证券交易所政府债券发行系统、财政部深圳证券交易所政府债券发行系统面向地方政府债券承销团(以下简称承销团)成员开展,原则上采用单一价格招标方式,招标标的为利率或价格。

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