来自 集团文学 2019-08-10 08:49 的文章
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文化部等部门相关负责人解读公共图书馆法美洲

杨志今指出,文化部打算着力从四个方面抓好贯彻落实:一是全面准确地把握公共图书馆法的主要精神。这部法明确了公共图书馆事业发展应当坚持的基本原则,即坚持社会主义先进文化的前进方向、以人民为中心、以社会主义核心价值观为引领等基本原则。确立了政府主导、社会参与的公共图书馆建设的基本格局,对公共图书馆的建设、运行、服务、管理和保障等作出了具体规定。引导和推动公共图书馆事业科学、规范、健康发展。

三是推动贯彻实施。尽快将法律中确立的公共图书馆各项制度落到实处,重点推进公共图书馆标准化均等化、法人治理结构、县级图书馆总分馆制建设等相关改革任务落实,促进公共图书馆数字化、社会化发展,切实提高服务效能。加快研究出台与法律相衔接的配套政策,确保公共图书馆文献处置制度如期出台。

通过数字化、网络化的新技术,建立线上和线下相结合的文献信息的共享平台,为广大读者提供更加优质、便捷的服务。我们还将进一步地创新管理运行机制,推进公共图书馆法人治理结构改革,通过吸纳社会力量参与管理,促进公共图书馆管理模式的创新。

四是加强督导检查。重点对地方各级政府履行政府保障职责的情况、文化行政部门推进业务建设的情况、公共图书馆开展服务的情况等进行实地督察。

会上,杨志今介绍,2017年11月4日,全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国公共图书馆法》,这是党的十九大之后出台的第一部文化方面的法律,也是公共文化领域继《公共文化服务保障法》之后的又一部重要法律。公共图书馆法的出台,对于进一步健全我国的文化法律制度,促进公共图书馆事业的发展,保障人民群众的基本文化权益都具有重要的意义。下一步,文化部将把学习宣传贯彻公共图书馆法作为当前一项重要工作任务。

公共图书馆法与此前出台的公共文化服务保障法在相关制度设计上作了哪些衔接?他认为,这两部法律的衔接主要体现在三方面:一是都充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想,明确提出坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心,坚持以社会主义核心价值观为引领的要求。二是都充分体现了以人民为中心的工作导向,强调要发挥公共文化的服务功能,认真研究新时期人民群众多样化的文化需求。三是公共图书馆法是对公共文化服务保障法基本要求的专门化和具体化。公共文化服务保障法提出的公共文化设施免费开放、加强资源整合、服务项目公示、数字文化建设、社会化发展等基本规定,公共图书馆法不仅在相关章节都作了回应,而且进一步细化完善,使之更有针对性和可操作性。

二是深入开展公共图书馆法的学习宣传。我们将从两个方面加大学习宣传力度。一方面尽快组织文化系统的学习宣传。文化部把落实公共图书馆法列入2018年的工作要点,近期将召开全国文化系统学习贯彻公共图书馆法的工作视频会议,对法律的贯彻落实工作进行动员部署,并将在明年1月份的全国文化厅局长会议上进行统筹安排和部署。同时,我们会同全国人大、国务院法制办等有关部门,组织编写《公共图书馆法释义》《公共图书馆法学习问答》等学习材料。明年文化部还将举办5期专题培训班,并推动各地组织多层次的学习培训。

二是深入开展学习宣传。将通过召开视频工作会议、举办专题培训班、开展法律宣讲等多种形式,组织全国文化系统进行全面深入的学习宣传。同时,加大面向全社会的宣传力度。

推进县级的图书馆总分馆制建设,这是我们从去年到今年推进的一项重大改革措施。通过整合县域阅读资源,把优质文化服务向农村、向基层延伸。加快制定配套政策,对年报制度、征询反馈制度、考核评估制度等,特别是对有时限要求的公共图书馆文献处置制度,要抓紧研究,争取尽早出台。

他表示,根据法律要求,国图将着力强化核心职能:切实增强国家文献资源总库建设,推进全国公共图书馆馆藏文献的开放共享;提升面向国家立法决策服务的针对性、前瞻性和专业性,着力打造新型“智库”;深入实施中华古籍保护计划、民国时期文献保护计划;筹建丝绸之路国际图书馆联盟,助推中华优秀传统文化的国际传播。

美洲杯冠军竞猜 1资料图:考生在图书馆复习。武俊杰 摄

“这部法律的出台,使公共图书馆发展有了坚强保障。我感到特别欢欣鼓舞,同时也深感责任重大。”国家图书馆馆长韩永进说。

另一方面,我们将加大面向全社会的宣传力度,落实“谁执法谁普法”的责任,健全普法教育机制。围绕公共图书馆法主要内容,特别是广大群众普遍关心、关注的问题,通过法律宣讲、专题解读、新闻宣传等多种方式,面向广大群众开展普法教育和普法宣传。

尽快将法律中确立的公共图书馆各项制度落到实处

三是推动公共图书馆法的贯彻实施。法律的生命和权威在于实施。文化部作为这部法推进实施的主要责任部门,将会同有关部门和单位,按照法律的要求,进一步完善公共图书馆的设施网络,并且通过加强数字服务、流动服务和自助服务等方面的设施建设,扩大图书馆服务网络的覆盖面;进一步提高服务效能,推动各级公共图书馆健全服务项目,创新服务手段,优化服务环境,提高免费开放水平。

强化国图核心职能 提供免费便捷高效优质公共文化服务

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